来源：中国税务报 作者：郭涛，陈光平
福建省福州市国税局针对新时期稽查工作面临的新挑战，积极构筑“阳光稽查”。今年1月～7月，全市国税稽查系统共查补税款11448万元，罚款1616万元，滞纳金201万元。
福州市国税局按照“选案不查案，查案不审案、审案不定案，定案不执行”的原则，对职能科室工作职责及工作流程进行了细化，做到责任明确。此外，该局还实行了政务公开，规定除了举报案件在实施检查后才能公开外，稽查的选案、检查、审理、执行四环节均要做到公开、透明操作。
对列入稽查对象的企业，福州市国税局实行查前告知和辅导，在企业自查自纠的基础上开展检查，对于自查出来的问题和执法检查出来的问题，处理上区别对待。同时，该局把稽查对象主要瞄准异常申报户和低税负、负税负等类型企业，对纳税信誉好的企业实施相对宽松的执法机制。该局还实行税款预缴制，对那些涉案金额大、事实清楚、证据确凿，且纳税人无异议的，允许纳税人先行将税款预缴入库。对该部分税款，滞纳金计算期限可截止到预缴税款入库之日，最大限度地为企业降低纳税成本。
为了保障纳税人的知情权，福州市国税局将稽查程序、稽查内容、稽查结果和稽查廉政制度全面公开，并告知纳税人有听证、复议、诉讼权利。同时，该局还设立了举报电话和举报箱，聘请特邀监察员，并通过发放《执法信息反馈卡》和查后回访，掌握稽查人员文明稽查、依法行政、廉洁自律等情况，了解被查纳税人的反映。
该局还严格过错责任追究制，每年组织一两次的税收执法检查，及时发现和纠正执法偏差，对未正确履行职权造成纳税人的合法利益遭受损害的，对承办该案件的人员进行处理。
