来源;中国注册税务师
[本刊讯]为了更好地促进注税行业健康、规范发展,针对行业管理工作还存在一些问题和不足近日,广东省国、地税局联合印发了《关于进一步促进注册税务师行业发展的通知》(以下简称《通知》)分别对各级税务机关加大支持注税行业发展力度和加强注册税务师执业监管提出了要求。
《通知》强调依法支持.规范其发展是税务机关的一项重要工作和责任。各级税务机关特别是基层税务机关要进一步转变观念,认识到注税行业是构建纳税服务体系的重要力量,绝不能把它看成可有可无.更不能采取消极应付的态度.要切实把支持注税行业发展的工作摆上税务机关的议事日程。对注册税务师、税务师事务所依法出具的涉税鉴证报告,应给予受理和重视。按照国家法律法规的规定,要制定切实可行的措施,
从政策.业务等各方面依法支持.促进注册税务师行业发展积极主动地关心税务中介服务事业发展。
《通知》明确规定,各级税务机关要支持税务师事务所拓展可做业务。注税行业已步入较为规范的良性发展轨道.成为一支具有专业素质和有一定规模的队伍。为了进一步贯彻落实国家税务总局的要求,各级税务机关要支持税务师事务所开展涉税鉴证和涉税服务业务.积极为行业发展创造有利条件和良好的执业环境。各地应进一步拓展注册税务师可做业务.除了已经开展的一般性代理业务给予受理和重视外,对涉税鉴证业务也要逐步推开。对于涉税鉴证业务,根据《国家税务总局关于进一步规范税收执法和税务代理工作的通知》规定首先是实行准八制.涉税鉴证业务应当由税务师事务所承担,二是资质等级制,不同的资质等级.承担不同的业务。《通知》明确.现阶段可把以下事项作为涉税鉴证业务拓展:企业变更、停歇业税款清算的鉴证,财产损失、坏账损失的鉴证.所得税汇算清缴纳税申报的鉴证.出口退税申报前的鉴证:国家税务总局和省局规定的其他涉税鉴证业务。各地可根据实际情况在配套相应的执业标准和操作规程并能切实加强指导和监管的前提下有选择地进行积极的探索和有益的尝试。《通知》还提出税务机关要为注税行业提供政策信息和培训等服务。对于有关的税收法律法规、部门规程等.各级税务机关应通过有效途径及时提供.以利于本行业的指导。对于有难度的政策法规,税务部门可组织注册税务师参加培训.使之能更快更好地掌握。
《通知》要求各地税务机关要加强对注册税务师执业监管。税务师事务所必须取得合法资格方可执业否则各级税务机关不予受理其代理的业务。税务机关要充分认识加强监管的重要性.克服 不愿管”、“不好管、“不用管等错误思想.在依法支持注税行业发展的同时加强指导、强化管理.采取切实有效的措施
和方法.建立健全业务规程、监督管理机制依法规范执业行为促进其依法、诚信执业提高执业水平.保证执业质量。
北京市九种涉税审核要经中介机构鉴证
[本刊讯]在2005年度企业所得税汇算清缴开展之际,北京市地税局发布《关于2005年度纳税人出具中介
机构鉴证企业所得税审核报告范围的通知》,对纳税人需要由中介机构出具企业所得税审核报告的范围做了明确规定。
根据《通知》规定.在北京市范围内.向地税部门申报缴纳企业所得税的各种经济性质的企业和单位,凡
发生下列需经税务机关审核批准后在税前扣除的事项在向税务机关提出报批申请时.必须附送中国注册税务师或中国注册会计师的审核报告:依据《企业财产损失所得税前扣除管理办法》规定,需要附送中介机构经济鉴证证明的财产损失税前扣除审核事项,纳税人本年度申请退企业所得税税款2万元以上(含2万元)的审核事项;纳税人发生国产设备投资抵免企业所得税的审核事项。
《通知》还规定,企业凡发生下列取消审批项目事项,在向税务机关报送备案(备查)资料时,需要附送中国注册税务师或中国注册会计师的审核报告:企业发生研究新产品、新技术、新工艺发生的费用,需抵扣当年应纳税所得额的事项,企业所得税税前弥补亏损的事项,企业发生非货币性资产投资转让所得、债务重组所得和接受非货币资产捐赠收入数额较大,要求将非货币性资产投资转让所得、债务重组所得和接受非货币资产捐赠收入自当期起在不超过5年的期间均匀计入各年应纳税所得额的事项。
根据《通知》的规定,在企业进行年度企业所得税汇算清缴申报时,如果企业符合下列条件之一,需要附送中国注册税务师或中国注册会计师的审核报告:本年度实现亏损5万元以上(含5万元),本年度实现销售收入在5000万元以上(含5000万元)的建筑施工房地产开发企业,本年度实现销售收入在1亿元以上(含1亿元)的商业零售企业。
北京市地税局的上述规定:是为了加强企业所得税的征收管理,加大企业所得税汇算清缴工作力度,进一步规范企业所得税的税前扣除.切实发挥社会中介机构的鉴证和服务作用。